云南省考面试热点8：以奖代补，支持滇菜、米线企业连锁化发展

　　

热点8：以奖代补，支持滇菜、米线企业连锁化发展

　　【热点链接】

　　为深入贯彻落实《中共云南省委　云南省人民政府关于加快民营经济高质量发展的意见》(云发〔2023〕12 号)和全省民营经济高质量发展大会精神，加强惠企强企政策宣传推广和兑现落实，省发展改革委牵头编制了《国家及云南省惠企强企政策清单(第一批)》。其中，“以奖代补，支持滇菜、米线企业连锁化发展”引人注目。

　　政策兑现要点：1.对总部设在云南的连锁滇菜企业，到企业注册地以外地区(含国外)新开设滇菜餐饮门店的，按企业新开设门店的房屋租金、店面装修、设备购置等投资额的10%给予一次性补助，单个企业补助资金最高不超100万元。

　　2.对总部设在云南的连锁过桥米线企业，到企业注册地以外地区(含国外)新开设过桥米线门店的，每新增1家连锁门店给予2万元资金补助，单个企业的补助资金最高不超过200万元。

　　【政策理论】

　　1.背景

　　为打造滇菜品牌，扩大滇菜影响，做大做强滇菜产业，更好发挥餐饮业在繁荣市场、拉动消费、扩大就业中的重要作用，云南省人民政府办公厅结合实际制定了《滇菜标准化品牌化产业化发展三年行动计划(2023—2025年)》。

　　2.原因

　　以奖代补，支持滇菜、米线企业连锁化发展，有以下因素考量：

　　(1)贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神。按照“政府引导、市场运作、企业主体”的原则，充分发挥云南人文、区位、资源、生态等独特优势，以产业培育为核心，以供给侧结构性改革为动力，弘扬滇菜饮食文化，传承滇味精湛技艺，加快滇菜创新发展，为促进消费提质升级、助推云南高质量发展贡献力量。

　　(2)推广地方特色美食。滇菜和米线作为云南地区的特色美食，具有独特的风味和丰富的文化内涵。通过支持这些企业的连锁化发展，可以进一步推广这些美食，让更多的人了解和品尝到云南的美食文化，提升云南美食的知名度和影响力。

　　(3)促进经济发展。连锁化发展有助于滇菜、米线企业实现规模化、集约化经营，提高经济效益和市场竞争力。同时，这也可以带动相关产业的发展，如食材供应、物流配送、餐饮设备等，促进整个产业链的完善和升级，为地方经济发展注入新的活力。

　　(4)提升品牌知名度。通过连锁化发展，滇菜、米线企业可以统一品牌形象、管理标准和服务质量，提升企业的整体形象和品牌价值。这有助于增强消费者对品牌的信任度和忠诚度，满足消费者需求，以此提高市场份额和盈利能力。

　　3.意义

　　(1)壮大餐饮市场主体。将餐饮业纳入招商引资重点产业目录，支持国内外知名餐饮企业及有关配套企业来滇注册法人企业、布局区域总部，与滇菜产业链企业合作发展，丰富餐饮市场优质供给。加大餐饮业市场主体培育力度，鼓励“个转企”、“企升限”，不断壮大餐饮市场主体。

　　(2)鼓励企业创新发展。鼓励企业开展数字化赋能建设，加快传统餐饮业态转型升级。支持企业创新运营模式和经营业态，推动企业入驻电商平台，充分发挥绿色生产基地、加工基地、直播基地作用，构建“现代农业+加工中心+中央厨房+电子商务”一体化的滇菜发展新模式。

　　(3)打造滇菜、过桥米线品牌名片。坚持挖掘传承与创新发展相结合，加强滇菜理论研究，挖掘整理滇菜技艺非物质文化遗产目录，讲好滇菜故事，形成系列滇菜品牌;积极申报“世界美食之都”，提高滇菜品牌国际影响力和知名度。围绕米线加工、汤料烹饪、冷鲜杀菌、冷链配送等环节，完善米线全产业链标准体系，重点制定过桥米线行业标准。

　　(4)创造就业机会，增加社会收入。连锁化经营需要更多的人手来支持企业的运营和发展，这将创造更多的就业机会，缓解就业压力。同时，随着企业规模的扩大和业务的拓展，也将带动员工收入的增加，提高生活水平。

　　4.对策

　　(1)加强组织领导，统筹协调推进。建立由省商务厅主要领导任召集人，省直有关部门和单位为成员的滇菜标准化品牌化产业化发展联席会议制度，完善跨行业、跨部门、跨层级的滇菜产业发展工作推进机制，定期协调解决行动计划实施过程中的重大问题。加强对重点工作任务跟踪督促，定期通报工作推进和完成情况。责任单位要加强协调配合，细化工作措施，量化指标任务，务实推进工作。

　　(2)加大财政资金支持力度。积极引导金融机构加大对滇菜发展的支持力度，完善有关配套金融服务，落实有关优惠政策，提供更多符合发展方向、贴近发展需求的金融产品，满足企业融资需求。

　　(3)发挥协会作用，规范行业发展。充分发挥行业协会在促进滇菜产业发展中的积极作用，履行行业服务、行业自律和行业协调职能。支持中介组织发挥在滇菜产业发展调查研究、技能培训、等级评定、标准制定、技术交流和滇菜“名店”“名师”“名菜”“名小吃”推荐认定等方面的作用。

　　(4)夯实滇菜人才基础。加大对滇菜技能实训基地、职业培训机构的支持力度，重点培养民族特色餐饮及非遗烹饪技艺专业型、技能型人才。完善政府、高等院校、企业联合培养机制，支持有条件的应用型院校建立产业学院，培养餐饮管理人才和掌握关键技术的应用型人才。鼓励滇菜专业人才参加全国性餐饮技能大赛。搭建滇菜新业态人才培养平台，加大“互联网+餐饮”、直播带货等新业态新模式培训力度，为滇菜产业发展提供高素质人才支撑。

　　(5)强化社会推广、加大宣传力度。实施滇菜“名店”“名师”“名菜”“名小吃”及预制滇菜进酒店、进景区、进机场、进高铁等“四进”活动，拓宽滇菜营销渠道。依托知名餐饮企业、星级酒店，配套建设滇菜饮食文化展示区，提升滇菜影响力。依托知名线上平台，采取线上线下融合发展的方式推广特色经典滇菜。支持以滇菜主题文化、传说轶事、少数民族饮食习俗等为主题拍摄系列微电影、短视频，利用抖音、快手等新媒体宣传滇菜产品和民族特色餐饮文化。

　　【知识运用】

　　1.云南省政府为加强惠企强企政策宣传推广和兑现落实，推出“以奖代补，支持滇菜、米线企业连锁化发展”政策。对此，你怎么看?

　　2.有人说“让地道滇菜成为云南文旅发展的一张靓丽名片”。对此，你怎么看?

　　热点8：以奖代补，支持滇菜、米线企业连锁化发展

　　1.【评分要点】

　　(1)能够指出云南省政府出台该项政策是为了惠企强企;为打造滇菜品牌，扩大滇菜影响，做大做强滇菜产业，更好发挥餐饮业在繁荣市场、拉动消费、扩大就业中的重要作用。是一项积极的政策。

　　(2)可以剖析规定出台该项政策的原因。如弘扬滇菜饮食文化，传承滇味精湛技艺，加快滇菜创新发展，为促进消费提质升级、助推云南高质量发展贡献力量;进一步推广这些美食，让更多的人了解和品尝到云南的美食文化，提升云南美食的知名度和影响力;有助于滇菜、米线企业实现规模化、集约化经营，提高经济效益和市场竞争力，同时带动相关产业的发展;提升品牌知名度。

　　(3)可以指出该项政策出台的意义。如壮大餐饮市场主体;鼓励企业开展数字化赋能建设，加快传统餐饮业态转型升级;坚持挖掘传承与创新发展相结合;打造滇菜品牌、过桥米线品牌名片;创造就业机会，增加社会收入。

　　(4)可以提出合理的对策使该项政策落地更加具体。如加强组织领导，统筹协调推进。责任单位要加强协调配合，细化工作措施，量化指标任务，务实推进工作;加大财政资金支持力度。积极引导金融机构加大对滇菜发展的支持力度;充分发挥行业协会在促进滇菜产业发展中的积极作用，履行行业服务、行业自律和行业协调职能;加大对滇菜技能实训基地、职业培训机构的支持力度，重点培养民族特色餐饮及非遗烹饪技艺专业型、技能型人才。完善政府、高等院校、企业联合培养机制，支持有条件的应用型院校建立产业学院，培养餐饮管理人才和掌握关键技术的应用型人才;强化社会推广、加大宣传力度。依托知名线上平台，采取线上线下融合发展的方式推广特色经典滇菜。

　　2.【评分要点】

　　(1)能够指出该观点具有可行性。云南作为中国的一个多民族、多文化的省份，拥有丰富的自然和人文资源，吸引了大量的游客。而地道的滇菜，作为云南文化的重要组成部分，具有独特的口味和丰富的历史背景，完全有潜力成为云南文旅的一大亮点。通过强化滇菜在文旅产业中的地位，不仅可以为游客提供更加丰富和深入的旅游体验，还能有效促进云南的文化传播和经济发展。

　　(2)论证该观点的合理性。第一，可以丰富旅游体验：地道的滇菜能够为游客带来独特的美食享受，让游客在品尝美食的同时，感受云南的多元文化和独特魅力。这有助于提升游客的满意度和忠诚度，吸引更多游客前来旅游。如最国际的腾冲，是国家级历史文化名城，到当地可以品尝大救驾、大薄片、腾冲饵丝等特色美食;第二，能够传播云南文化：滇菜融合了云南多个民族的风味，是云南饮食文化的集中体现。通过推广滇菜，可以让更多的人了解云南的历史、文化和民俗，增强云南的文化软实力。例如最古老的诺邓村，位于云南大理白族自治州云龙县城以北的深山里，是一个有着上千年历史的白族村寨。如今村子的“古宗坪”和“回民坪”就是昔日藏族和回族的马帮、牛帮常驻之地，当地美食有诺邓火腿、豆饼、油粉汤等。第三，促进经济发展：发展滇菜产业可以带动相关产业的发展，如餐饮、旅游、农产品加工等，为当地创造更多的就业机会和经济收入。同时，通过吸引更多的游客前来旅游，还可以增加旅游收入，促进云南的经济繁荣。

　　(3)提出合理对策。首先，加强滇菜品牌建设。打造一批具有影响力和知名度的滇菜品牌，提升滇菜的整体形象和竞争力。其次，推广滇菜文化：通过举办滇菜文化节、烹饪大赛等活动，增加滇菜的曝光度和知名度，吸引更多的游客前来品尝。如云南省商务厅组织开展的“滇菜名店”“滇菜名师”“滇菜名菜暨一州一菜”“滇菜名小吃”等滇菜品牌评选活动、云南省政府牵头举办的“中华美食荟·好味云南”活动。再次，培养滇菜人才：加强滇菜厨师的培训和教育，提高滇菜的制作水平和服务质量。同时，鼓励更多的年轻人学习和传承滇菜文化，为滇菜产业的持续发展提供人才保障。最后，创新滇菜产品及形式：结合现代餐饮理念和消费需求，不断创新滇菜产品，推出更多符合现代人口味和健康需求的滇菜佳肴。或者将非遗与美食相结合，塑造传统文化的独特体验感。美食是旅行的原动力之一，将滇菜非物质文化遗产引入文旅，深入挖掘其文化内涵。如建水禧知民宿酒店作为建水县非遗保护传承实践基地，积极打造汽锅鸡美食品牌，酒店在“文化和自然遗产日”举办“省级非遗项目——建水汽锅鸡烹制技艺”庆典活动，以民族文化和餐饮文化为载体，游客在尽享味觉盛宴的同时，还能感受建水的古香古韵，有力提升滇菜知名度和影响力，有效改善游客的体验感。

（编辑：玉溪华图）